Palvelunantajan tulee sisällyttää tietoturvasuunnitelmaansa tai sen liitteisiin perustiedot ja tarkemmat kuvaukset kaikista sen käytössä olevista, asiakastietolain mukaisista tietojärjestelmistä. Näitä ovat tietojärjestelmät, jotka on tarkoitettu käytettäväksi sosiaalihuollon asiakastietojen ja potilastietojen sähköiseen käsittelyyn, asiakasasiakirjojen tallentamiseen ja ylläpitoon tai valtakunnallisiin tietojärjestelmäpalveluihin liittämiseen tai joilla sosiaali- ja terveydenhuollon ammattihenkilö voi hyödyntää hyvinvointitietoja.
Tietojärjestelmäpalvelun tuottajan ja tietojärjestelmän valmistajan on toteutettava olennaiset vaatimukset tietojärjestelmiin, joita käytetään palvelunantajan toiminnassa (vrt. THL:n määräys 5/2021). Palvelunantajan on osaltaan huolehdittava näiden vaatimusten täyttymisestä tietojärjestelmiin liittyvissä järjestelyissä, kuten esimerkiksi hankinnoissa ja sopimuksissa. Tietoturvallisuuden omavalvonnan kohde vastaa osaltaan olennaisten vaatimusten täyttymisestä omassa toiminnassaan. Olennaisten vaatimusten täyttymisen varmistamiseen liittyvät menettelyt kuvataan tietoturvasuunnitelmaan.
Palvelunantajan tulee asiakastietolain 27 §:n 1 momentin kohdan 8 mukaisesti varmistaa, että 29 §:ssä tarkoitetut tietojärjestelmät täyttävät käyttötarkoituksensa mukaiset olennaiset vaatimukset 34 §:n 2 momentin mukaisesti. Palvelunantajan käyttämien tietojärjestelmien on vastattava käyttötarkoitukseltaan palvelunantajan toimintaa ja täytettävä palvelunantajan toimintaan liittyvät olennaiset vaatimukset. Olennaiset vaatimukset voidaan täyttää yhden tai useamman tietojärjestelmän muodostaman kokonaisuuden kautta.
Valvira ylläpitää julkista rekisteriä sosiaalihuollon asiakastietojen ja potilastietojen käsittelyyn tarkoitetuista tietojärjestelmistä. Valviran tietojärjestelmärekisteri perustuu tietojärjestelmäpalvelujen tuottajien ilmoituksiin ja luokan A järjestelmien sertifioinnin tuloksiin. Tietojärjestelmiin liittyvissä tietoturvasuunnitelman sisällöissä tulisi nojautua Valviran tietojärjestelmärekisterin hyödyntämiseen. Valviran tietojärjestelmärekisteri sisältää tietoja siitä, mitä olennaisia vaatimuksia eri tietojärjestelmiin on toteutettu ja kuinka luokan A järjestelmissä on todennettu olennaisten vaatimusten täyttyminen.
Tietoturvallisuuden omavalvonnan kohteen on kuvattava tietoturvasuunnitelmaan tai siinä viitatuissa dokumenteissa, mistä löytyy tieto seuraavan tyyppisistä tietojärjestelmistä ja niiden versioista, joita tietoturvallisuuden omavalvonnan kohteen toiminnassa käytetään (vrt. THL:n määräys 4/2021):
- sertifioidut – tietoturva-auditoidut ja yhteistestatut Kanta-palveluihin liitettävät luokkaan A2 tai A3 kuuluvat sosiaalihuollon asiakastietojen tai potilastietojen käsittelyyn tarkoitetut tietojärjestelmät
- sertifioidut – tietoturva-auditoidut luokkaan A1 kuuluvat sosiaalihuollon asiakastietojen tai potilastietojen käsittelyyn tarkoitetut tietojärjestelmät
- sosiaalihuollon asiakastietojen tai potilastietojen käsittelyyn tarkoitetut luokkaan B kuuluvat tietojärjestelmät
- muut tietojärjestelmät, joilla on vaikutusta ja jotka on otettava huomioon tietoturvasuunnitelman mukaisissa asennuksissa, ylläpidossa ja päivityksissä arkaluonteisten asiakastietojen suojaamisen kannalta.
Lisäksi tietojärjestelmistä on kuvattava niiden versiotiedot tai muut tietojärjestelmän statusta kuvaavat tiedot.
Tietoturvallisuuden omavalvonnan kohteen on selvitettävä tietoturvasuunnitelmassa, miten varmistetaan se, että Kanta-palveluihin liittyviin tietojärjestelmiin liitetyt tai käyttöympäristössä hyödynnettävät muut sovellukset tai tietojärjestelmät eivät vaaranna tietojärjestelmien suorituskykyä eivätkä niiden tietoturva- tai tietosuojaominaisuuksia. Muilla sovelluksilla ja tietojärjestelmillä tarkoitetaan esimerkiksi tietokoneohjelmia, jotka eivät käsittele asiakas- ja potilastietoja, eivätkä siten ole asiakastietolain 29 §:n mukaisia luokan A tai B tietojärjestelmiä.
Määräyksen 5/2021 mukaisesti palvelunantajan on huomioitava omassa toiminnassaan ja tietojärjestelmien käyttöönotossa, tuotantokäytössä sekä tietoturvasuunnitelman mukaisessa toiminnassa ne olennaisiin vaatimuksiin kohdistuvat huomioitavat seikat ja sertifioinnissa esiin nousseet havainnot ja edellytykset, jotka vaikuttavat olennaisten vaatimusten toteutumiseen palvelunantajan käyttämissä tietojärjestelmissä. Erityisesti on huomioitava Valviran tietojärjestelmärekisterin kautta julkaistavat tarkennukset järjestelmien vaatimustenmukaisuuden toteutumiseen.
Tietoturvasuunnitelman ei tarvitse kattaa omavalvonnan kohteessa käytettäviä sovellusohjelmistoja tai tietojärjestelmiä, joiden käyttötarkoituksena ei ole asiakas- tai potilastietojen käsittely, mutta myös niitä on mahdollista sisällyttää suunnitelmaan.
Organisaation on ylläpidettävä listaa käytetyistä tietojärjestelmistä sekä tietojärjestelmille nimetyistä omistajista. Omistaja vastaa järjestelmän tietojen täydentämisestä sekä mahdollisista muista tietoturvatoimenpiteistä, jotka liittyvät tiiviisti järjestelmään.
Järjestelmiin liittyvä dokumentaatio sisältää mm. seuraavia tietoja:
Omavalvonnan kohteen on kuvattava selkeästi, mitä tietojärjestelmiä organisaation toiminnassa käytetään, mikä versio on nyt käytössä ja mitä tyyppiä seuraavista järjestelmät edustavat:
Aina hankittaessa uusia tietojärjestelmiä noudatetaan ennalta määriteltyä hankintaprosessia ja -sääntöjä. Sääntöjen avulla varmistetaan, että toimittaja pystyy takaamaan riittävän turvallisuustason järjestelmän tärkeys huomioiden.
Organisaation on ylläpidettävä listaa kumppaneista, joilla on pääsy luottaumuksellisiin tietoihin. Järjestelmätoimittajat sekä henkilötietojen käsittelijät listataan erillään muista sidosryhmistä, koska heillä on aktiivinen rooli tietojen käsittelyssä.
Tietoturvallisuuden omavalvonnan kohteen on huomioitava ja seurattava Valviran tietojärjestelmärekisterissä mahdollisesti julkaistavia tarkennuksia tietojärjestelmien ja hyvinvointisovellusten vaatimustenmukaisuuden toteuttamiseksi.
Samalla tulisi tunnistaa, minkä profiilien mukaisia käyttötarkoituksia omassa toiminnassa käytettävissä tietojärjestelmissä tulisi olla toteutettuna.
Palvelunantajan tulee asiakastietolain 27 §:n 1 momentin kohdan 8 mukaisesti varmistaa, että 29 §:ssä tarkoitetut tietojärjestelmät täyttävät käyttötarkoituksensa mukaiset olennaiset vaatimukset 34 §:n 2 momentin mukaisesti.
Palvelunantajan käyttämien tietojärjestelmien on vastattava käyttötarkoitukseltaan palvelunantajan toimintaa ja täytettävä palvelunantajan toimintaan liittyvät olennaiset vaatimukset. Olennaiset vaatimukset voidaan täyttää yhden tai useamman tietojärjestelmän muodostaman kokonaisuuden kautta.
Tietoturvasuunnitelmassa on kuvattava kuinka varmistetaan se, että Kanta-palveluihin liittyviin tietojärjestelmiin liitetyt tai käyttöympäristössä hyödynnettävät muut sovellukset tai tietojärjestelmät eivät vaaranna tietojärjestelmien suorituskykyä eivätkä niiden tietoturva- tai tietosuojaominaisuuksia.
Muilla sovelluksilla ja tietojärjestelmillä tarkoitetaan esimerkiksi tietokoneohjelmia, jotka eivät käsittele asiakas- ja potilastietoja, eivätkä siten ole asiakastietolain 29 §:n mukaisia luokan A tai B tietojärjestelmiä.
Nimetty vastuuhenkilö seuraa toimittajan toimintaa ja palveluita aktiivisesti, jotta varmistetaan sopimusten tietoturvaehtojen noudattaminen ja tietoturvahäiriöiden asianmukainen hallinta.
Seurantaan sisältyvät seuraavat asiat:
Digiturvan minimitasoa koskevat vaatimukset on määritetty luottamuksellista tietoamme käsittelevillä kumppaniyrityksille ja nämä on sisällytetty toimittajasopimuksiin. Vaatimukset vaihtelevat sen mukaan, kuinka kriittistä tietoa kumppani käsittelee.
Vaatimusten on järkevää koostua säännöistä ja käytännöistä, joita omassa organisaatiossanne noudatetaan. Voitte jaotella vaatimustasot matalan, keskitason ja korkean riskin toimittajiin.
Digiturvamallissa kaikki vaatimuskehikkojen vaatimukset kohdistetaan universaaleihin tietoturvatehtäviin, jotta voitte muodostaa yksittäisen suunnitelman, joka täyttää ison kasan vaatimuksia.